2011~2020近十年北京市有限空間中毒窒息事故特征分析

       近十年，北京市有限空間中毒窒息事故一直在工礦商貿亡人事故總數中占有較高比重，特別是2017年事故起數、傷亡人數達到高峰。雖然近三年相關數字有所減少，但考慮到有限空間作業涉及領域較廣，特別是今年本市建設工程較多，相關作業數量可能較往年有所上升，導致事故風險進一步增大。市應急管理局從事故高發時段、事故發生地點、事故發生區域、事發作業類型、事故原因、直接致死原因六個方面，分析了近十年（2011～2020年）本市發生的26起有限空間中毒窒息事故。

       01 事發月份方面

       26起事故中7月共發生6起，8月、9月分別發生5起，6月發生4起，4月發生2起，1月、2月、3月、10月各發生1起，可以看出事故主要集中在夏季。主要原因有以下幾方面：

       一是夏季溫度高，為有毒有害氣體生成、揮發提供了條件，并且有限空間內狹小、閉塞，不利于氣體擴散；

       二是夏季雨水明顯增多，導致地下有限空間形成積水，有利于微生物滋生，生成有毒氣體，特別是汛期來臨，強降雨沖刷地面，導致排水、污水管線被雜物堵塞，管線清理作業明顯增多；

       三是夏季較為炎熱，作業人員主觀上不愿意佩戴呼吸設備及其他個體防護用品。

       02 事發地點方面

       朝陽、海淀區各發生5起、昌平、房山、順義、通州區各發生3起，大興區發生2起，豐臺、西城區各發生1起。有限空間事故主要集中在人口較為稠密的城區，這與市政地下管線分布更為密集，有限空間作業量較大有關。

       03 事發空間方面

       26起事故中發生在地下有限空間區域22起，設備內部3起，地上有限空間區域1起。地下有限空間中污水井（池）共發生12起，電力井3起、熱力井2起、燃氣井1起、通訊井1起、管道內1起、其他井2起。發生在污水井（池）的有限空間事故占比*高，約占事故總起數的一半，并且除污水井（池）以外的10起地下有限空間事故中也有4起明確與污水有關，主要原因是污水中硫化氫、磷化氫及其他揮發有毒物質較多，作業風險明顯高于其他有限空間區域。

       04 事發作業類型方面

       26起事故中清理作業過程中出現事故11起、各類施工作業9起、測量作業4起、維修作業2起。清理作業由于環境中存在的有毒物質較多，故占比較大；施工作業除了有限空間原有環境風險外，還可能由于施工使用物質析出或施工管線內的物質泄露導致事故發生，也具有較高的安全風險；4起測量作業程序較為簡單，作業人員可能因為管井內沒有積水和有毒氣體，放松了安全警惕，從而導致事故發生。

       05 事故原因方面

       26起事故直接原因全部由于人的不安全行為（違規操作、違章指揮等原因）導致，26起事故中19起作業前未對作業空間進行檢測、通風操作，6起進行了通風、未進行檢測，1起進行了通風和檢測，但未一直保持通風狀態。從以上結果看出有限空間作業的安全操作規程內容較多，并且對落實要求較高，只要有一點未達到要求，都可能導致事故發生。

       06 直接致死原因方面

       26起事故中由于吸入硫化氫等有毒氣體致死的是15起，由于缺氧致死的是7起，4起未明確認定有毒氣體或缺氧致死。從結果可以看出有毒環境危險性還是要明顯大于缺氧環境的。

       4月份，本市溫度升高、雨水增多，有限空間作業安全風險增大。北京市應急管理局提醒全市有限空間作業相關單位：要加強制度、規程、預案建設，定期組織安全培訓，開展應急演練，提高從業人員安全意識和自救互救能力，按規定配備作業及防護救援裝備，督促作業人員落實安全操作規程，積極防范有限空間中毒窒息事故的發生。